Завершена проверка управ районов города

Завершена проверка управ районов города

В рамках муниципальной программы отделы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии управ районов города исполняют отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с Федеральными законами и законами Воронежской области. Проверкой установлено, что численность сотрудников отделов опеки и попечительства, а также комиссий по делам несовершеннолетних ниже нормативов, утвержденных законами Воронежской области. Объем субвенций областного бюджета, направляемый городу на финансирование переданных полномочий также недостаточен и не соответствует действующему законодательству. Недостающие расходы на заработную плату и обеспечение деятельности районных отделов и комиссий оплачиваются за счет средств городского бюджета. За 2015 год и I полугодие 2016 года расходы составили 7,3 млн. руб. Государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления,  в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ должны осуществляться только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им госполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальных образований. Однако в Уставе городского округа такие нормы отсутствуют.

Проверка показала, что в соответствии со ст.37 Гражданского кодекса РФ отделы опеки и попечительства выдают разрешения родителям на осуществление сделок с имуществом, принадлежащим их несовершеннолетним детям, о чем издается распоряжение управы. Установлено, что во всех районных отделах по большинству сделок  отсутствуют документы, подтверждающие приобретение родителями заявленного ими жилья.  В управах нет информации не только об улучшении жилищных условий детей в результате сделок, но и о соблюдении их прав на какое-либо жилье. 

Проверкой распоряжения имуществом установлено, что часть имущества, переданного в оперативное управление управам, ими не используются, при этом управы несут дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Контрольно-счетная палата в соответствии со ст.296 ГК РФ рекомендует собственнику изъять неиспользуемое имущество.

В целях устранения выявленных нарушений и недостатков руководителям районных управ, управления имущественных и земельных отношений и начальнику отдела социальных проектов направлены представления.