Завершена проверка строительства блочно-модульных котельных и реконструкции тепловых сетей

28.08.2020
Контрольно-счетная палата завершила проверку использования бюджетных средств, выделенных в 2020 году на строительство блочно-модульных котельных и реконструкцию тепловых сетей.

В проверяемом периоде на указанные цели МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» (заказчик работ) выделены бюджетные средства в сумме 93,4 млн. руб., которые предусмотрены на строительство 4-х блочно-модульных котельных, а также реконструкцию отдельных участков тепловых сетей в центральной части города. Проведение указанных работ обусловлено предстоящей ликвидацией встроенных подвальных котельных, подлежащих выводу из эксплуатации в соответствии с требованиями действующего законодательства и необходимостью переключения потребителей (многоквартирных домов и административных зданий) на гарантированные источники тепла.

В соответствии с условиями заключенных контрактов ввод котельных и сетей в эксплуатацию запланирован в октябре-ноябре текущего года. На момент проведения контрольного мероприятия приемка и оплата работ по контрактам не производились. В ходе обследования объектов установлено, что блочно-модульные котельные уже смонтированы, ведутся работы по их подключению к сетям газо-, электро- и водоснабжения, прокладке тепловых сетей и благоустройству территории.

Проверкой контрактов установлены нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ при заключении дополнительных соглашений об увеличении (уменьшении) объемов подлежащих выполнению работ. В свою очередь, факты корректировки первоначально запланированных объемов работ свидетельствуют о некачественной подготовке проектно-сметной документации подрядной организацией. Также установлен факт необоснованного применения повышенного коэффициента к стоимости оборудования, что повлекло за собой завышение сметной стоимости работ.

Подрядными организациями, выполняющими строительство котельных, допущены нарушения Порядка ведения общих журналов работ, установленного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7. В двух котельных на момент проверки не была произведена изоляция трубопроводов. Вышеуказанные факты указывают на ненадлежащее исполнение сотрудниками МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» функций строительного контроля, определенных Градостроительным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

Материалы проверки рассмотрены на оперативном совещании у первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству, по итогам которого руководителю управления ЖКХ и директору МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» дан ряд поручений, направленных на своевременное завершение работ по строительству котельных и переключению потребителей на вновь построенные сети теплоснабжения. Также материалы рассмотрены на коллегии КСП. Для устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес директора МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» направлено представление. Исполнение представления и поручений заместителя главы администрации находится на контроле Палаты.